Ο υπουργός Εσωτερικών Κωνσταντίνος Ιωάννου είπε ότι η κυβέρνηση προχωρά σε «μεγάλες μεταρρυθμίσεις με στόχο τον εκσυγχρονισμό και την απλούστευση των διαδικασιών και του τρόπου λειτουργίας των βασικών υπηρεσιών που επηρεάζουν την καθημερινή ζωή των πολιτών», καθώς το υπουργείο προετοιμάζει έναν ευρύ επανασχεδιασμό του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας (DLS) για το 2026.
Μιλώντας στον Πολίτη, πρόσθεσε ότι «ένας από τους βασικούς μας στόχους είναι η ορθολογική και βιώσιμη διαχείριση της ακίνητης περιουσίας μέσω του επανασχεδιασμού των διαδικασιών του ΔΛΣ».
Ανέφερε επίσης ότι όλα τα μέτρα εμπίπτουν στην προσπάθεια της κυβέρνησης να οικοδομήσει «ευέλικτους και σύγχρονους μηχανισμούς» που παρέχουν ταχύτερη και αποτελεσματικότερη εξυπηρέτηση στους πολίτες.
Σύμφωνα με πληροφορίες που παρασχέθηκαν στον Πολίτη, το πακέτο μεταρρύθμισης αγγίζει σχεδόν κάθε πτυχή της διαχείρισης γης, από τα τέλη μεταβίβασης και τις ψηφιακές εφαρμογές έως τα συνιδιοκτησιακά ακίνητα, τα αιτήματα δικαιώματος διέλευσης και τη διαχείριση κρατικής γης.
Οι αξιωματούχοι λένε ότι οι αλλαγές στοχεύουν στη μείωση της γραφειοκρατίας, στην αύξηση της διαφάνειας και στη διευκόλυνση των μακροχρόνιων συμφορήσεων σε όλο το σύστημα.
Κεντρική πρόταση αφορά τον τρόπο υπολογισμού των τελών μεταβίβασης. Επί του παρόντος, το κτηματολόγιο καθορίζει την αγοραία αξία μέσω συγκριτικών πωλήσεων, μια μέθοδο που συχνά αποκλίνει από τη δηλωθείσα τιμή και οδηγεί τακτικά σε διαφωνίες.
Αντίθετα, η υπό επεξεργασία τροποποίηση θα επέτρεπε τον υπολογισμό των τελών στη δηλωθείσα τιμή, σύμφωνα με τα πρότυπα του τμήματος φορολογίας.
Μολονότι ορισμένες συναλλαγές, όπως αντιπαροχή ή ανταλλαγές, θα εξακολουθούσαν να απαιτούν αποτιμήσεις, το DLS θα διατηρεί το δικαίωμα να επιβάλλει αξιολόγηση αγοράς εάν η δηλωθείσα τιμή αποδειχθεί ψευδής.
Αξιωματούχοι του υπουργείου υποστηρίζουν ότι η αλλαγή θα καταστήσει το σύστημα πιο σαφές και διαφανές, επισημαίνοντας ότι οι τράπεζες παρακολουθούν ήδη την πηγή των κεφαλαίων και οι πωλήσεις που βασίζονται στους δανειστές είναι δημόσιες.
Τα στοιχεία που παρασχέθηκαν δείχνουν ότι οι αγοραστές θα είχαν νωρίτερα βεβαιότητα για το κόστος και οι ενστάσεις και οι προσφυγές θα έπεφταν απότομα.
Η ψηφιοποίηση αποτελεί ένα άλλο σημαντικό σκέλος των μεταρρυθμίσεων. Περίπου 150 έντυπα που χρησιμοποιούνται από το Κτηματολόγιο επανασχεδιάζονται και σταδιακά ανεβαίνουν στην ηλεκτρονική πύλη του τμήματος.
Καθένα θα συνοδεύεται από έναν οδηγό ολοκλήρωσης, ενώ τα πρότυπα για έγγραφα που απαιτούνται συχνά, συμπεριλαμβανομένων των εξουσιοδοτήσεων και των πιστοποιητικών κληρονομιάς, θα είναι διαθέσιμα στο διαδίκτυο το 2026.
Σύμφωνα με το Υπουργείο, η ηλεκτρονική υποβολή αναμένεται να συντομεύσει τους χρόνους αναμονής, να μειώσει το κόστος και να μειώσει τη διοικητική επιβάρυνση τόσο των πολιτών όσο και του προσωπικού, βελτιώνοντας παράλληλα τη συνολική αξιοπιστία του τμήματος.
Η γενική επισκευή αντιμετωπίζει επίσης το μακροχρόνιο πρόβλημα των συνιδιοκτητών αδιαίρετων ακινήτων, όπου οι κανονισμοί που χρονολογούνται από το 1994 έχουν αφήσει εκκρεμείς 866 υποθέσεις.
Ένα νέο πλαίσιο που δημοσιεύτηκε τον Μάιο του 2025 εισάγει έναν ενιαίο χώρο δημοπρασίας, αναθεωρημένους όρους πληρωμής και υψηλότερες αμοιβές δημοπρασιών, αλλά αξιολογούνται περαιτέρω βήματα.
Αυτές περιλαμβάνουν την ανάθεση αποτιμήσεων σε ιδιώτες επαγγελματίες και την ενεργοποίηση ηλεκτρονικών πλειστηριασμών σε περιπτώσεις περιορισμένου ενδιαφέροντος.
Το DLS έχει ήδη συμβουλευτεί τον Σύνδεσμο Τραπεζών Κύπρου για πιθανή ένταξη στην πλατφόρμα ιδιωτικών πλειστηριασμών και συντάσσει το νομικό πλαίσιο που απαιτείται για συνεργασία.
Οι εφαρμογές δικαιώματος διέλευσης, γνωστές ως αιτήματα «περάσματος», παραμένουν ένας άλλος τομέας βαρέων εκκρεμοτήτων. Εκκρεμούν περίπου 1.700 υποθέσεις, οι μισές από τις οποίες αφορούν αναπτυξιακές ζώνες.
Η εξωτερική ανάθεση μέρους της εργασίας είχε εξεταστεί, αλλά τελικά αποκλείστηκε αφού η νομική υπηρεσία επιβεβαίωσε ότι οι αποφάσεις πρέπει να παραμείνουν στον διευθυντή του τμήματος για να διασφαλιστεί η αμεροληψία.
Το DLS έχει αρχίσει να εντοπίζει υποθέσεις που δεν απαιτούν πλέον δράση και επανεξετάζει τις διαδικασίες ειδοποίησης με τη νομική υπηρεσία, με στόχο να απλοποιήσει τα βήματα που επί του παρόντος είναι χρονοβόρα και πολύπλοκα.
Το 2026 θα δημιουργηθούν εξειδικευμένες ομάδες που θα ασχολούνται αποκλειστικά με αιτήματα πρόσβασης, επιτρέποντας ταχύτερη επεξεργασία και υποστηρίζοντας την ανάπτυξη ακινήτων.
Ένα παράλληλο νομοθετικό έργο αφορά κρατική γη, όπου το Υπουργείο σχεδιάζει να εισαγάγει σαφέστερα κριτήρια, αυστηρότερη εποπτεία και, ενδεχομένως, ανοικτούς διαγωνισμούς για μισθώσεις.
Το νέο πλαίσιο θα περιλαμβάνει κυρώσεις για παραβάσεις των όρων μίσθωσης και αναθεωρημένο μηχανισμό αναπροσαρμογής των ενοικίων.
Σύμφωνα με αξιωματούχους, στόχος είναι ο εκσυγχρονισμός της διαχείρισης της δημόσιας γης, η διασφάλιση της διαφάνειας και η αποτροπή παραχώρησης κρατικής περιουσίας σε δυσανάλογα χαμηλούς συντελεστές.
