Το ανώτατο δικαστήριο του Βορρά και ο δικηγορικός σύλλογος των Τούρκων της Κύπρου εξέδωσαν κοινό αίτημα για τη διεξαγωγή δημοψηφίσματος με σκοπό τη θέσπιση σαρωτικών μεταρρυθμίσεων στο τουρκοκυπριακό δικαστικό σύστημα.
Τα αιτήματα διατυπώθηκαν από τον δικαστή του Ανωτάτου Δικαστηρίου Μπέρταν Οζερντάγκ και τον επικεφαλής του δικηγορικού συλλόγου Χασάν Εσενταγλί, οι οποίοι παρουσίασαν ένα πακέτο τεσσάρων σημείων συνταγματικής μεταρρύθμισης σε συνέντευξη Τύπου την Κυριακή.
Το πρώτο σημείο θα έβλεπε το ανώτατο δικαστήριο του Βορρά να επεκταθεί από την τρέχουσα σύνθεση των οκτώ δικαστών σε 11, με «εξειδικευμένες δομές» εντός αυτού του 11μελούς σώματος που θα δημιουργηθούν για τις διάφορες λειτουργίες του δικαστηρίου.
Αυτές οι λειτουργίες θα περιλαμβάνουν τα αστικά, ποινικά και οικογενειακά επιμελητήρια, το ανώτατο διοικητικό δικαστήριο και τα καθήκοντα του δικαστηρίου σχετικά με εκλογές και δημοψηφίσματα και συνταγματικά θέματα.
Το δεύτερο σημείο αφορά εξ ολοκλήρου τη διοικητική δικαιοσύνη –το θέμα της δικαιοσύνης και της νομιμότητας ή μη των αποφάσεων που λαμβάνονται από τους δημόσιους φορείς– με τους Ozerdag και Esendagli να επισημαίνουν ότι έχει συσσωρευτεί στο ανώτατο διοικητικό δικαστήριο μια εκκρεμότητα περίπου 800 φακέλων υποθέσεων στον τομέα της διοικητικής δικαιοσύνης.
Για να καταπολεμηθεί αυτό, πρότειναν τη δημιουργία περιφερειακών διοικητικών δικαστηρίων στις έξι διοικητικές περιφέρειες του βορρά – Αμμόχωστος, Κερύνεια, Λεύκα, Μόρφου, βόρεια Λευκωσία και Τρίκωμο – για να αντιμετωπίσουν αυτό που περιέγραψαν ως «απλότερες διοικητικές διαδικασίες».
Το υφιστάμενο ανώτατο διοικητικό δικαστήριο θα ενεργεί στη συνέχεια ως το εφετείο για όσους επιθυμούν να ασκήσουν έφεση κατά των αποφάσεων του περιφερειακού διοικητικού δικαστηρίου.
Υποθέσεις που θεωρούνται «κρίσιμες», όπως αυτές που σχετίζονται με την Επιτροπή Ακίνητης Περιουσίας ή αποφάσεις που ελήφθησαν από το υπουργικό συμβούλιο του Βορρά, σύμφωνα με τις προγραμματισμένες μεταρρυθμίσεις θα εξακολουθούσαν να οδηγούνται απευθείας στο ανώτατο διοικητικό δικαστήριο.
Επιπλέον, το ανώτατο διοικητικό δικαστήριο θα εξουσιοδοτηθεί να διατάξει την καταβολή αποζημίωσης, πράγμα που σημαίνει ότι όσοι επιθυμούν να υποβάλουν αίτηση αποζημίωσης δεν θα απαιτείται πλέον να υποβάλλουν χωριστή πολιτική αγωγή για να το πράξουν.
Το τρίτο σημείο προβλέπει τη δημιουργία ενός «δικαστηρίου τριών επιπέδων», που θα αντικαταστήσει το σημερινό σύστημα δύο επιπέδων του Βορρά.
Επί του παρόντος, οι προσφυγές κατά των αποφάσεων του περιφερειακού δικαστηρίου υποβάλλονται απευθείας στο ανώτατο δικαστήριο με μια από τις μορφές του, με το σχέδιο να δημιουργηθούν ενδιάμεσα εφετεία που θα λειτουργούν χωριστά από το ανώτατο δικαστήριο, με όσους επιθυμούν να ασκήσουν έφεση κατά αυτών των αποφάσεων στη συνέχεια να μπορούν να προσφύγουν στο ανώτατο δικαστήριο υπό ορισμένες συνθήκες.
Τα σχέδια αναφέρουν ότι το ανώτατο δικαστήριο θα εμπλέκεται μόνο σε «υποθέσεις αρχής και προηγουμένου» και ότι αυτή η κατάσταση πραγμάτων θα αντικατοπτρίζει τις μεταρρυθμίσεις που πραγματοποιήθηκαν στο δικαστικό σύστημα της Κυπριακής Δημοκρατίας το 2021 μετά από συστάσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το τέταρτο σημείο αναφέρει απλώς ότι τα νέα εφετεία και περιφερειακά διοικητικά δικαστήρια θα έχουν κωδικοποιήσει τους ρόλους τους στο σύνταγμα της «ΤΔΒΚ» και ότι αυτό «θα αποσαφηνίσει τη δικαστική ιεραρχία».
Τα σχέδια προβλέπουν ότι εάν οι μεταρρυθμίσεις εγκριθούν σε νόμο μέσω δημοψηφίσματος, θα απαιτηθεί μια μεταβατική περίοδος μεταξύ ενός έτους και δύο ετών για να τεθούν πλήρως σε ισχύ.
Τόσο ο Ozerdag όσο και ο Esendagli είπαν ότι ένα δημοψήφισμα θα πρέπει να διεξαχθεί το αργότερο μέχρι τον Μάρτιο και ότι θα πρέπει να διεξαχθεί σε μια ημέρα που δεν θα διεξαχθούν άλλες εκλογές στο βορρά, με στόχο το δημοψήφισμα να είναι «ανεξάρτητο από την πολιτική και να επικεντρώνεται αποκλειστικά στο δικαστικό σώμα».
Οι Τουρκοκύπριοι έχουν πραγματοποιήσει πέντε δημοψηφίσματα μέχρι στιγμής στην ιστορία τους, με το πρώτο να πραγματοποιήθηκε το 1975 για την επικύρωση του συντάγματος του προσωρινού «τουρκικού ομοσπονδιακού κράτους της Κύπρου», το οποίο σχηματίστηκε τον προηγούμενο χρόνο στο βόρειο τμήμα του νησιού μετά την εισβολή της Τουρκίας στο νησί.
Αυτό το δημοψήφισμα πέρασε με πάνω από 99 τοις εκατό υποστήριξη, και μια δεκαετία αργότερα, το 1985, το σύνταγμα της «ΤΔΒΚ» επικυρώθηκε με το 70 τοις εκατό των ψήφων σε ένα παρόμοιο δημοψήφισμα.
Το επόμενο δημοψήφισμα πραγματοποιήθηκε σχεδόν τρεις δεκαετίες αργότερα, με τους Τουρκοκύπριους να αποδέχονται το σχέδιο Ανάν για επανένωση της Κύπρου το 2004 με πλειοψηφία σχεδόν των δύο τρίτων. Ωστόσο, πάνω από τα τρία τέταρτα των Ελληνοκυπρίων την καταψήφισαν, και ως εκ τούτου, δεν εφαρμόστηκε ποτέ και το νησί παραμένει διχασμένο.
Έκτοτε πραγματοποιήθηκαν δύο ακόμη δημοψηφίσματα, με το τουρκοκυπριακό εκλογικό σώμα να απορρίπτει δύο φορές τις προγραμματισμένες τροποποιήσεις στο σύνταγμα της «ΤΔΒΚ».
Η πρώτη, το 2014, είδε τον τότε Τουρκοκύπριο ηγέτη Ντερβίς Έρογλου να προτείνει 21 σαρωτικές τροπολογίες, συμπεριλαμβανομένων υποχρεωτικών δηλώσεων περιουσίας για τους «βουλευτές», περιορισμούς στην ασυλία για «βουλευτές» και νέους κανονισμούς σχετικά με τη λειτουργία των δικαστηρίων του Βορρά. Σχεδόν τα δύο τρίτα του εκλογικού σώματος απέρριψαν το σχέδιο.
Έξι χρόνια αργότερα, το τουρκοκυπριακό εκλογικό σώμα κλήθηκε να επικυρώσει τα σχέδια επέκτασης του ανώτατου δικαστηρίου του Βορρά σε 16 δικαστές. Αυτό το δημοψήφισμα διεξήχθη την ίδια ημέρα με τον πρώτο γύρο των εκλογών για την ηγεσία της Τουρκοκυπριακής Δημοκρατίας του 2020 και απέτυχε με μόλις 283 ψήφους.
