Сообщество турок-киприотов пойдет на выборы, чтобы выбрать нового лидера 19 октября. Это острая борьба между нынешним энергичным правоцентристским лидером Эрсином Татаром и харизматичным Туфаном Эрхурманом из CTP, левоцентристской социал-демократической Республиканской турецкой партии. Но какие перспективы реальных перемен открывают эти выборы, если таковые имеются?
Объединяющим лозунгом г-на Татара, который принес ему победу на последних выборах, было право народа на самоопределение посредством решения двух государств, основанного на «суверенном равенстве». Он утверждает, что первоначальная конституция Кипра сама по себе была формой федерации, которая рухнула в течение трех лет, и что все последующие попытки за последние 62 года возродить эту модель потерпели неудачу. Поэтому он утверждает, что будущее должно лежать за двумя суверенными государствами, сосуществующими на острове. Он также настаивает на том, что присутствие Турции на севере остается жизненно важным для безопасности киприотов-турок, напоминая о насилии, которое предшествовало нынешнему территориальному разделу.
Он предупреждает о военных союзах кипрско-греческой стороны с Израилем, США и Францией, а также о новых радарах и ракетных системах как об угрозах существованию. Это подпитывает его стремление к киприотам-туркам консолидировать свое государство, чтобы противостоять внешнему давлению.
Г-н Эрхурман утверждает, что федеральное решение принесет больше пользы как киприотам-туркам, так и грекам. Он определяет «модель федерального правительства» как «два политически равных составляющих государства под единой федеральной крышей, каждый из которых осуществляет самоуправление, но при этом имеет одну международную правосубъектность и одно место в Организации Объединенных Наций». Все полномочия будут переданы составляющим государствам, за исключением тех, которые касаются иностранных дел, безопасности, отношений с ЕС, банковского дела и общеостровной инфраструктуры.
Для уточнения, в апреле 2024 года Эрхурман заявил: "Мы не говорим о возвращении в состав государства киприотов-греков. Мы говорим об установлении партнерства на основе политического равенства, когда два составляющих государства образуют федерацию, признанную международным сообществом". Он также подчеркивает, что условия любого урегулирования должны быть заложены в основной закон Евросоюза. Он принимает согласованный ООН принцип бизональности и биобщинности, согласно которому каждое сообщество управляет определенной географической зоной.
И Татар, и Эрхурман видят возможности для сотрудничества между двумя сообществами в сфере торговли, природных ресурсов и энергетики (включая углеводороды), окружающей среды и изменения климата, реагирования на стихийные бедствия, управления отходами, общественного здравоохранения, гражданской защиты и восстановления культурного наследия.
Политики-греки-киприоты всего политического спектра заявляют, что решение о создании двух государств совершенно исключено, что они даже могут рассматривать его. Не было четкого объяснения, почему это должно быть так, как альтернативный вариант наряду с «федеральной» моделью. Возможно, неписаная реальность такова, что это неприемлемо по идеологическим соображениям. Для некоторых, несмотря на присутствие общины киприотов-турок и владение землей на острове на протяжении почти полутысячелетия, Кипр считается исключительно греческим, и любое выделение им отдельной территории будет расцениваться как предательство эллинизма.
Тем не менее, концепция решения проблемы двух государств не является иррациональной и не является новой концепцией для Кипра. Такова нынешняя политика администрации киприотов-греков в отношении Израиля и Палестины. С 1988 года Кипр признал Палестину и поддержал решение о создании двух государств, основанное на границах 1967 года, с Восточным Иерусалимом в качестве палестинской столицы. Также широко известно, что бывший президент Никос Анастасиадис обсуждал возможность решения проблемы двух государств с министром иностранных дел Турции Мевлютом Чавушоглу в Кран-Монтане в 2017 году. Я исследую, почему он мог сделать это, в другой статье.
Решение о создании двух государств предлагает многое, что могло бы принести пользу общине киприотов-греков. После 51 года тупика он получит увеличенную территорию – Марас (Вароша), Гюзельюрт (Морфу) и буферную зону – решение имущественных вопросов посредством обмена землями, автономного управления и, возможно, самое главное, мирное будущее, в котором отношения между Турцией, Грецией и обеими кипрскими общинами будут гармоничными, обеспечивая прочную основу для торговли, промышленности и процветания. Экономически Кипр может стать новым Сингапуром.
А как насчет «федеративной» модели, которую отстаивает Эрхурман? Да, это тоже может сработать в теории. Но если это так, то почему этого не произошло за десятилетия переговоров?
Возможно, комментарии покойного лидера киприотов-греков Тассоса Пападопулоса в апреле 2004 года по поводу плана Аннана, еще одной федеральной модели, проливают некоторый свет на размышления, стоящие за загадкой, с которой сталкивается община киприотов-греков. Он заявил: «Мне дали штат; я не отдам общину», что показывает, что для многих федеральная модель разделения власти также будет рассматриваться как предательство.
Никакие переговоры не приведут к положительным результатам, если не произойдут глубокие изменения в сознании людей, от национализма к универсальным ценностям, способствующие укреплению доверия, уверенности и готовности идти на компромисс, не опасаясь худших последствий перемен. Отсутствие этого, несомненно, является причиной того, что переговоры так долго терпят неудачу, независимо от политической ориентации той или иной стороны – правой или левой.
Что было потеряно с 2004 года, так это искренность. Я предлагаю новое слово для Оксфордского словаря английского языка, которое описывает современную природу дискурса. Это «переговоры». Именно здесь люди знают, что положительный результат невозможен и его действительно следует избегать, но они все равно хотят пройти процесс переговоров, чтобы решить свой скрытый мотив: создать правильную оптику для своей соответствующей аудитории. Это слово похоже на моктейль и баноффи, но не такое приятное.
Фахри Зихни — бывший председатель Совета ассоциаций киприотов-турок (Великобритания), бывший советник по вопросам политики в кабинете министров Великобритании и бывший президент Общества управления ИТ, Великобритания.