Иностранные покупатели за пределами ЕС составили 27% всех продаж недвижимости на Кипре, согласно данным, представленным Счетной палатой (EY) во время рассмотрения специального отчета о проверке недвижимого имущества иностранцами перед парламентским комитетом. Пафос был первым по этим продажам в 2024 году, а Ларнака оказалась на втором месте.
В Комиссии представитель Аудиторской службы упомянул выявленные пробелы и недостатки и подчеркнул влияние на доступ к жилью. Представитель Министерства внутренних дел подтвердил, что идет постоянный процесс подготовки законопроекта об устранении недостатков. Свою обеспокоенность по поводу влияния на национальную безопасность и рынок недвижимости выразили депутаты, а президент Комиссии Захариас Кулия сообщил, что Комиссия вернется для рассмотрения этого вопроса в ноябре, и призвал к принятию промежуточных мер, пока законопроект не будет готов.
ЕС подчеркнул, что в законе о продаже недвижимости иностранцам обнаружены пробелы, а также отсутствие механизма контроля за использованием недвижимости после ее продажи при экспорте колокола, предложив компетентным органам принять меры в связи с повышенным интересом к покупке недвижимости.
Согласно отчету ЕС, продажи недвижимости иностранцам в 2024 году составили 4321 из общего числа 15797, то есть 27%, при этом только 61% продаж пришлось на кипрских покупателей. В докладе, однако, подчеркивается, что 27% "на самом деле намного выше, поскольку этот процент не включает в себя передачу/продажу кипрским компаниям с акционерами-иностранцами". Соответствующая ставка за первые семь месяцев 2025 года достигла 26%, поэтому ожидается, что она превысит прошлогоднюю.
Этот вопрос особенно беспокоил членов Комиссии, которые обратились к Регистратору компаний, Земельному реестру и другим заинтересованным сторонам с просьбой сотрудничать для получения необходимой информации, которая покажет процент компаний с иностранным интересом, приобретающих недвижимое имущество на Кипре. Депутаты выразили разочарование отсутствием механизмов контроля и отслеживания тенденций продажи недвижимости на Кипре и даже подняли вопросы национальной безопасности.
В 2024 году в Пафосе было 1373 (44,19%) продаж в 2024 году, при этом наибольший объем передач недвижимости иностранцам за пять лет 2020-2024 годов, при этом количество передач в 2023 и 2024 годах перекрывалось. Ларнака занимает второе место по продажам иностранцам за пределами ЕС в 2024 году с 1136 контрактами (33,85%), при этом около 26% пришлось на Фамагусту и Лимассол и только 7,68% на Никосию.
Иностранцы, не входящие в ЕС, которые приобрели недвижимость на Кипре за последние пять лет (2020-2024 гг.), приезжают в основном из Ливана (16%), Китая (16%), России (14%), Израиля (10%), Сирии (6%), Египта (5%), Великобритании (4%), Великобритании (4%), Великобритании (4%), Великобритании (4%).
Кроме того, по данным EY, темпы приобретения недвижимости иностранцами за пределами ЕС также растут благодаря возможности заключения конвенций. Отмечается, что общее количество заявок, в том числе киприотов, европейцев и граждан третьих стран, которые были сданы на хранение в Земельный кадастр и геодезию и все еще находятся в силе, составляет 9746.
Пробелы и слабые места в институциональной базе выявила компания EY
Член руководства Аудиторской службы Мария Павлова, представляя доклад Комиссии, отметила, что были обнаружены недостатки в рассмотрении заявок на приобретение недвижимости иностранцами. Он сослался на отсутствие документированных объяснений о финансовом положении заявителей. Он также отметил, что законодательством не предусмотрена проверка источников финансирования рынков. Он также отметил, что проверки использования недвижимости после покупки не проводится.
Она сообщила, что Министерство внутренних дел объявило о намерении модернизировать компьютерную систему, используемую областными администрациями с 1999 года.
Практика, которая соблюдается и формируется в циркулярах Министерства внутренних дел, по мнению EY, существенно расширяет концепцию собственности и профессионального жилья, позволяя приобретать больше объектов недвижимости без внесения каких-либо изменений в правила, что вызывает сомнения.
Г-жа Павлу подчеркнула влияние на доступ к дому из-за высоких затрат как на рынке, так и на аренду недвижимости по всему Кипру.
В отчете ЕС также отмечается, что в следующем запросе на рассмотрение запросов были недостатки, поскольку он был сформирован посредством соответствующих циркуляров Министерства внутренних дел, что не обеспечивало объективного, справедливого и единообразного рассмотрения всех запросов иностранцев.
Он также рекомендует внедрить механизмы мониторинга, разработать современную компьютеризированную систему подачи и рассмотрения заявлений, а также укрепить и обучить провинциальные администрации эффективному управлению заявлениями.
Антонис Экономидис, руководитель Департамента местного самоуправления Министерства внутренних дел, подтвердил, что в настоящее время ведется процедура подготовки законопроекта для устранения выявленных недостатков. Представляя министра внутренних дел на встрече, он заверил наличие политической воли в этом направлении и согласился с тем, что члены отметили, что им следует учитывать экономическое, социальное и другое влияние массового рынка на иностранцев.
Председатель комитета и член парламента DIKO Захариас Кулиас подчеркнул на встрече необходимость немедленного начала разбирательства и заявил, что комитет вернется для рассмотрения этого вопроса в ноябре. Он также запросил возможность принятия промежуточных мер до тех пор, пока законопроект не будет подготовлен.
Депутаты обеспокоены финансовыми последствиями и проблемами национальной безопасности
Г-н Кулиас отметил, что ситуация дошла до крайности, и напомнил, что Комиссия также занималась вопросом регистрации на Кипре в интересах Турции. Депутат AKEL Христос Христофидес напомнил, что после дебатов о регистрации турецких интересов ведется подготовка законопроекта, который предоставит налогоплательщикам право регистрировать турецкие заинтересованные компании в целях национальной безопасности.
В своих заявлениях по итогам заседания комитета Кулиас подчеркнул, что «Кипр превратился в виноградник», заявив, что существовавшие по сути ограничения практически исчезли благодаря циркулярам, изданным министерством внутренних дел, в результате чего «покупают» как хотят. "
Однако на заседании комиссии депутаты от AKEL Кристос Христофидес и Гиоргос Лукаидис упомянули о последствиях этого явления, отметив, что, помимо роста цен на недвижимость, существуют также проблемы национальной безопасности или даже контроля над политической жизнью страны. услуги.
Депутат DISY Онуфриос Калла заявил на встрече, что важно, чтобы начался процесс модернизации законодательства. Он отметил, что прямые иностранные инвестиции в критически важные отрасли являются серьезной проблемой, даже если речь идет не о рынке земли, а о рынке.
В заявлениях после заседания депутат AKEL Ирен Хараламбиду заявила, что вопрос, касающийся покупки недвижимости иностранцами, может иметь худшие последствия, чем дело с паспортами, и выразила сомнение в том, что парламент догонит ситуацию до 20 лет.
Касаясь вопросов национальной безопасности, которые также были подняты на заседании Комиссии, он сказал, что офис компаний и Земельный кадастр не могут не иметь точного представления о проценте кипрской земли, проданной в иностранных интересах. Он также упомянул о значительном росте цен на недвижимость и острой жилищной проблеме, отметив, что побережье Лимассола больше не принадлежит киприотам.
"Это проблемы, которые приходилось исправлять в течение многих лет", - сказал он, добавив, что "данные, представленные Службой аудита, вызывают крайнее беспокойство". Он также призвал соответствующих министров и генерального прокурора как юрисконсульта президента республики предложить и внести изменения.
Независимый депутат Александра Аталиду заявила в заявлениях после заседания Комиссии, что законодательная база, регулирующая покупку недвижимости иностранцами за пределами ЕС, «дырка» и что это имеет многоуровневые последствия: экономические, социальные, культурные и экологические.
Он подчеркнул, среди прочего, в какой степени затронута национальная безопасность или даже транснациональные отношения. Он также сказал, что необходимо обеспечить, чтобы инвесторы выполняли свои налоговые обязательства и не пользовались более благоприятным режимом. Он добавил, что следует также учитывать культурное влияние, отметив, что обществу важно ассимилировать тех, кто приезжает проживать в одном месте. Наконец, он остановился на экологическом аспекте, отметив, что «побережье Кипра находится к северу от роста».
Касаясь присланного им вопроса о покупке недвижимости в районе проспекта Макариос в Никосии, он сообщил, что получил информацию о массовой покупке недвижимости у компаний, конечного владельца которых выяснить не представляется возможным, и поэтому попросил проверить.
