Казначейство объявило, что исполнение государственного бюджета за первые 11 месяцев 2025 года продемонстрировало снижение доходов по сравнению с прошлым годом, в то время как исполнение расходов зафиксировало небольшой рост, что дает представление о бюджетных изменениях и динамике денежных потоков.
Представляя отчет об исполнении бюджета за период с 1 января по 30 ноября 2025 года, Казначейство сообщило, что государственный бюджет, подготовленный на кассовой основе, прогнозирует увеличение доходов на 4% в 2025 году до 11,75 млрд евро по сравнению с 11,28 млрд евро в 2024 году.
В отчете добавлено, что прогнозируемые расходы сократились на 4 процента до 13,01 миллиарда евро в 2025 году по сравнению с 13,60 миллиарда евро годом ранее.
В нем говорится, что ожидаемый рост доходов был в основном обусловлен повышением прямых налогов на 0,27 млрд евро и косвенных налогов на 0,17 млрд евро, в то время как прогнозируемое сокращение расходов было обусловлено в основном снижением выплат по кредитам на 0,76 млрд евро, что частично компенсировалось увеличением расходов на социальные выплаты на 0,15 млрд евро.
Что касается фактического исполнения, Казначейство сообщило, что к концу ноября 2025 года доходы государства составили 8,60 млрд евро, что соответствует 73 процентам годового бюджета, по сравнению с 9,20 млрд евро или 82 процентами за тот же период 2024 года.
Фактические расходы достигли 9,59 млрд евро, что составляет 74 процента годового бюджета, по сравнению с 9,65 млрд евро или 71 процент годом ранее.
Казначейство сообщило, что исполнение доходов было ниже, чем в прошлом году, упав до 73 процентов с 82 процентов, в основном из-за сокращения просадок по кредитам на 1,05 миллиарда евро, что было частично компенсировано увеличением прямых налогов на 0,17 миллиарда евро и косвенных налогов на 0,14 миллиарда евро.
Напротив, исполнение расходов немного выросло с 71 процента до 74 процентов, в основном за счет увеличения трансфертов и грантов на сумму 0,14 миллиарда евро.
Что касается структуры доходов, в отчете говорится, что косвенные налоги выросли на 0,14 миллиарда евро, или 4 процента, по сравнению с 2024 годом.
Этот рост был обусловлен главным образом увеличением поступлений от НДС на 0,07 млрд евро, достигнув 2,92 млрд евро в 2025 году с 2,85 млрд евро в 2024 году.
Доходы от других косвенных налогов увеличились на 0,04 млрд евро до 0,49 млрд евро, а налоги на потребление выросли на 0,03 млрд евро до 0,49 млрд евро.
Прямые налоги увеличились на 0,17 млрд евро, или на 6 процентов, в основном за счет увеличения поступлений корпоративного и подоходного налога с населения на 0,13 млрд евро, достигнув 2,92 млрд евро в 2025 году с 2,79 млрд евро в 2024 году.
Просадка по кредитам к концу ноября 2025 года составила всего 0,09 млрд евро по сравнению с 1,14 млрд евро за тот же период 2024 года.
Что касается расходов, исполнение в категории заработной платы, пенсий и пособий продемонстрировало небольшое снижение на 0,03 миллиарда евро, снизившись до 3,01 миллиарда евро с 3,04 миллиарда евро годом ранее.
Погашение кредитов и процентов составило 1,87 млрд евро по сравнению с 2,06 млрд евро в 2024 году.
Из этой суммы 1,23 млрд евро пришлось на погашение внешних кредитов по сравнению с 1,07 млрд евро в 2024 году, а проценты и связанные с ними сборы достигли 0,56 млрд евро по сравнению с 0,63 млрд евро.
Погашение внутренних кредитов резко упало до 0,08 млрд евро по сравнению с 0,37 млрд евро в предыдущем году.
Расходы на социальные пособия выросли до 1,70 млрд евро к концу ноября по сравнению с 1,65 млрд евро в 2024 году, что означает увеличение на 0,05 млрд евро, или 3 процента.
Этот рост произошел в основном за счет увеличения грантов Фонда возобновляемых источников энергии в размере 0,03 миллиарда евро, увеличения пособий по здравоохранению на 0,05 миллиарда евро и сокращения пособий по социальному обеспечению на 0,02 миллиарда евро.
Трансферты и гранты выросли до 1,63 млрд евро по сравнению с 1,49 млрд евро, что отражает рост на 0,14 млрд евро, или 9 процентов.
Это было обусловлено главным образом увеличением грантов муниципалитетам на 0,06 миллиарда евро, увеличением вклада собственных ресурсов в валовой национальный доход на 0,04 миллиарда евро и увеличением взносов органов государственного управления в Фонд социального страхования на 0,05 миллиарда евро.
Операционные и другие расходы снизились до 0,83 млрд евро с 0,90 млрд евро, что представляет собой сокращение на 0,07 млрд евро, или 8 процентов.
Более того, Казначейство заявило, что за последнее десятилетие средний уровень исполнения общих государственных расходов к ноябрю составил 73 процента, причем самый низкий уровень был зафиксирован в 2018 году, главным образом, из-за сроков выплат государственного долга.
К 2025 году выполнение общих расходов достигнет 74 процентов, что немного выше долгосрочного среднего показателя.
Что касается расходов на развитие, в отчете говорится, что к концу ноября капитальные расходы достигли 326,7 млн евро.
В основном это произошло за счет расходов на дорожную сеть в размере 74,9 млн евро, строительные проекты в размере 51,1 млн евро, правительственные здания в размере 34,1 млн евро, системы канализации и водоснабжения в размере 29,4 млн евро, покупку земли и зданий в размере 26,5 млн евро, школьные здания в размере 25,5 млн евро, технику в размере 14,9 млн евро, другие активы в размере 14,5 млн евро и приобретение оборудования в размере 10,0 млн евро.
Выполнение софинансируемых и других финансовых расходов достигло 190,4 млн евро.
В основном это было связано с проектами, совместно финансируемыми неправительственными службами, на сумму 55,7 млн евро, что отражает продолжающуюся реализацию программ, поддерживаемых извне.
Сюда также вошли расходы на программу субсидий по уходу за детьми и питанию для детей до 4 лет в размере 18,4 млн евро, проекты фондов внутренних дел в размере 13,2 млн евро, государственный вклад в Фонд платежей CAP в размере 12,0 млн евро и программу «Сохранить и модернизировать дома» в размере 11,7 млн евро.
Дополнительные расходы связаны со схемами грантов для промышленности и технологий в размере 9,5 млн евро, схемой содействия устойчивой городской мобильности в размере 7,3 млн евро, софинансируемыми строительными проектами в размере 7,1 млн евро, европейскими конкурентными программами в размере 6,9 млн евро, новой схемой поддержки деловой активности в размере 5,8 млн евро, действиями по несоответствию навыков и цифровой трансформации в размере 4,0 млн евро и схемой повышения конкурентоспособности МСП в размере 3,9 млн евро.
В категории грантов, взносов и субсидий исполнение достигло 203,8 млн евро.
В основном это отражало гранты Университету Кипра в размере 109,7 миллиона евро, Кипрскому технологическому университету в размере 57,9 миллиона евро, Открытому университету Кипра в размере 8,6 миллиона евро и Кипрскому институту неврологии и генетики в размере 6,5 миллиона евро.
Выполнение социальных выплат в рамках расходов на развитие составило 90,2 млн евро.
В основном это произошло за счет грантов Фонда возобновляемых источников энергии в размере 44,5 млн евро, грантов добровольным организациям в размере 14,9 млн евро, программы государственных стипендий в размере 13,2 млн евро, культурных пособий в размере 9,0 млн евро, грантов по социальному обеспечению студентов в размере 2,8 млн евро и жилищных пособий в размере 2,7 млн евро.
За последнее десятилетие средний уровень исполнения расходов на развитие к концу ноября составил 50 процентов, а в 2025 году — 56 процентов, из которых 2 процента были связаны с сокращением первоначального бюджета на 67,1 миллиона евро, говорится в докладе.
