Это не первый раз, когда комитет Совета Европы по предотвращению пыток публикует осуждающий доклад о центральной тюрьме Никосии, выражая «серьезную обеспокоенность» по поводу «серьезных проблем», с которыми его члены столкнулись во время своего визита в апреле. Подобные наблюдения делались и в прошлом, но с тех пор ничего не было сделано для улучшения ситуации. Во всяком случае, ситуация, похоже, ухудшается: в тюрьме погибли двое заключенных, один из которых произошел совсем недавно, на прошлой неделе.
В докладе многие проблемы объясняются «хронической нехваткой офицеров на передовой», что приводит к «неспособности тюремного персонала обеспечить безопасность заключенных». Дефицит, добавил он, привел к тому, что заключенные взяли под свой контроль тюрьму, хотя это было сформулировано более дипломатично: в отчете говорится, что это «позволило более сильным группам заключенных доминировать и применять неформальные наказания, подрывая безопасность и порядок».
Для людей, которые следят за новостями здесь, в этом нет ничего нового. Всякий раз, когда происходит серьезное преступление, такое как убийство, одним из первых мест, которые посещают следователи полиции, является центральная тюрьма Никосии, чтобы допросить осужденных, предположительно связанных с преступным миром. В некоторых случаях высказываются предположения, что преступление было спланировано и организовано заключенными, хотя возложить что-либо на отбывающего наказание крайне сложно, если вообще возможно. Однако это свидетельствует об отсутствии контроля тюремных властей над тюрьмами. Еще одним примером отсутствия контроля является постоянная неспособность тюремных властей предотвратить использование заключенными мобильных телефонов. В течение многих лет власти пытались и терпели неудачу.
Помимо нехватки персонала, в докладе также указывается на острую нехватку площадей, постоянную проблему, которая существует уже много лет и о которой все знают. Были разговоры о строительстве новых тюрем, поскольку центральная тюрьма Никосии является пережитком колониальных времен, но ни одно правительство пока не перешло от слов к делу. Возможно, это связано с тем, что строительство и оснащение современной тюрьмы обойдется в значительные деньги, не набрав при этом ни одного голоса. Никто не будет голосовать за президента, потому что он потратил десятки миллионов евро на новую тюрьму, поэтому ни одно правительство не проявило реального интереса к строительству новых тюрем.
Однако проблему перенаселенности необходимо решать, поскольку ситуация может только усугубиться. Согласно отчету Совета Европы, есть случаи, когда четверо заключенных находились в камере площадью менее шести квадратных метров, в то время как «некоторые несовершеннолетние спали на матрасах на полу в заплесневелых, покрытых граффити камерах». В более чем половине тюремных блоков «отсутствовали внутрикамерные санузлы», а это означало, что заключенные не имели доступа к туалетам в ночное время.
Строительство новых тюрем является императивом. Правительство должно найти средства для принятия важного решения. Современной, правильно оборудованной тюрьмой будет легче управлять, и тюремная администрация сможет лучше осуществлять больший контроль над заключенными.
