Все большее число владельцев автомобилей на Кипре вынуждены платить за ущерб, причиненный электросамокатами и другими двухколесными транспортными средствами, поскольку из-за пробелов в законодательстве полиция не может вмешаться.
В сообщениях в социальных сетях, видеороликах TikTok и видеороликах водителей со всего острова в Instagram показаны случаи, когда припаркованные автомобили были подрезаны или поцарапаны скутерами, в результате чего владельцам часто приходилось самостоятельно покрывать расходы на ремонт. Хотя подлинность и полный контекст этих сообщений не могут быть проверены независимо, они указывают на растущую проблему, затрагивающую автомобилистов.
В одном вирусном видеоролике, циркулирующем в Интернете, показан помятый BMW со счетом за ремонт, предположительно около 600 евро, после того, как скутер врезался в него в Лимассоле. В другой истории в Instagram рассказывается о владельце автомобиля из Никосии, которому после аналогичного столкновения грозит возмещение ущерба в размере 450 евро. В нескольких видеороликах показано разочарование водителей, которым приходится платить за ремонт без вмешательства полиции.
В беседе с Sunday Mail полиция подтвердила, что ее полномочия в случае столкновений с участием электросамокатов, официально известных как персональные мобильные устройства (PMD), ограничены.
"В случае серьезных нарушений правил дорожного движения, серьезных травм или значительного материального ущерба полиция приступает к расследованию дорожно-транспортного происшествия с участием ДПМ или велосипеда. В противном случае мы не можем вмешаться", - заявили в полиции.
В период с 2023 по 2024 год власти выписали 3996 штрафов за правонарушения, связанные с ПМД. Из них 1592 штрафа пришлось на использование в запрещенных зонах и 363 — за движение вне обозначенных полос движения.
"Это интенсивно во всех городах и достигло тревожного уровня. Пользователи этих устройств, будучи уязвимыми участниками дорожного движения, постоянно подвергаются риску на дорогах, где ограничение скорости превышает 30 км/ч", - добавили в полиции.
Законодательная база для электросамокатов все еще находится на рассмотрении в парламенте, в результате чего жертвы остаются без защиты. Депутат от Партии зеленых Ставрос Пападурис подчеркнул пробелы: "В зависимости от региона надзор может осуществляться либо полицией, либо муниципалитетом. Если ситуация не будет исправлена, существует риск того, что само законодательство рухнет".
Пападурис сказал, что отсутствие регистрации и страховки является центральной проблемой.
"Эти транспортные средства нигде не зарегистрированы и не имеют страхового покрытия. Мы предложили вести отдельный реестр с идентификационными номерами и обязательной страховкой, чтобы можно было отследить владельцев и покрыть расходы", - сказал он Sunday Mail.
Он описал человеческую цену правового пробела: "Мотоциклист был госпитализирован на три месяца после столкновения с электросамокатом. Он потерял работу и не получил никакой компенсации, потому что скутер не был застрахован. Если бы правительство захотело, оно могло бы вмешаться добровольно, признав правовой пробел. Но для этого нет никаких законодательных инструментов".
Депутат от партии «Диси» Маринос Мушиутас заявил, что Палата представителей рассматривает вопрос о более строгих мерах.
"Они не застрахованы, поэтому мы не можем вмешаться в случае аварии. Поскольку необходимые меры не принимаются полицией, местными властями, импортерами скутеров и компаниями по прокату, мы предложили запретить скутеры в качестве меры давления. Это принудит к соблюдению требований или закрытию. В Европе найден способ решения этой проблемы, и мы рассматриваем аналогичные процедуры. Вопрос касается не только скутеров, но также мотоциклов и велосипедов", - сказал он.
Муниципалитеты также испытывают трудности с правоприменением. Кириакос Ксидиас, мэр Аматуса, заявил газете Sunday Mail: "Скутеры являются предметом принятого законодательства. Им разрешено передвигаться со скоростью ниже определенного ограничения, но нет никакой страховки. Мы разработали профессиональные планы, правильно и по закону, но мы еще не готовы. Изменения вызывают исследования и задержки. Я обсужу это с властями, но, честно говоря, я не знаю, что произойдет. Только парламент может отменить их".
Ксидиас добавил, что муниципалитеты пока не могут выделять места для использования самокатов.
"Мы сказали, что определим конкретные области, где они могли бы циркулировать. Но мы пока не готовы это реализовать".
Харис Христодулу, исполнительный инженер министерства транспорта, рассказал Sunday Mail, что министерство запустило информационные кампании, но признает пробелы в правоприменении.
"Мы уже запустили две крупные информационные кампании в 2024 и 2025 годах. Мы не видим пробела в осведомленности, а в правоприменении. Мы стремимся к тому, чтобы все участники взяли на себя ответственность в соответствии с законом и действовали в пределах своих полномочий. Это немедленная мера. Изменения в законе произойдут в результате длительных процедур. Отсутствие надлежащего исполнения является проблемой".
Полиция предложила дополнительные инструменты для улучшения подотчетности. "Если человек использует ПМД в зоне, где это запрещено, транспортное средство должно быть задержано правоохранительными органами. Законопроект должен включать положения, обеспечивающие беспрепятственную реализацию, включая условия хранения сохраненных ПМД", - заявили в полиции.
В настоящее время страховое покрытие находится вне закона, что не позволяет жертвам требовать компенсации через страховщиков. Пападурис сказал, что регистрация и страхование необходимы для защиты участников дорожного движения.
"Чтобы система работала, необходима полноценная сеть микромобильности, соединяющая все районы без пробелов. И полиции, и муниципальным начальникам не хватает инструментов для надзора. Мы предложили реестр, в котором все самокаты регистрируются с идентификационными номерами и обязательной страховкой. Таким образом, можно отследить владельца или пользователя и покрыть расходы".
Мушиутас подчеркнул, что правоприменение сочетается с законодательством. "Отсутствие готовности пользователей подчиняться может потребовать радикальных мер, таких как полный запрет на скутеры или обязательное страхование. Мы предложили включить скутеры в страховое покрытие, чтобы в случае аварии компенсация была получена либо водителем, либо пешеходом", - сказал он.
Человеческие и финансовые затраты растут. Видео в социальных сетях показывают, что стоимость ремонта варьируется от 300 до 750 евро за инцидент, при этом в зонах с высокой нагрузкой, таких как университетские кварталы и набережные, часто происходят столкновения. Многие водители теперь планируют маршруты и парковку так, чтобы избегать скутеров.
Пападурис предупредил о дальнейших рисках, если правовая база рухнет. "И у полиции, и у муниципальных начальников нет необходимых инструментов для надзора. Если система рухнет, мы вернемся к началу, вообще без регулирования".
До тех пор, пока законодательство не будет пересмотрено и потребует регистрации, страхования и четкого соблюдения требований, жертвы останутся незащищенными, а бум электронных скутеров на Кипре продолжает порождать неопределенность и финансовый риск.
Поскольку парламент продолжает пересматривать законодательство об электронных скутерах, ответственность за несчастные случаи остается неясной. Владельцы автомобилей продолжают нести убытки, в то время как политики, полиция и муниципалитеты обсуждают вопросы регистрации, страхования и правоприменения.
Эта ситуация иллюстрирует более широкую проблему подотчетности в развивающемся секторе микромобильности страны. Учитывая, что за два года было выписано почти 4000 штрафов за ПМД и уже зафиксированы травмы, необходимость в последовательном и осуществимом законе является острой.
Это вторая статья, посвященная проблемам электронных скутеров. Первое, посвященное опасным батареям в персональных мобильных устройствах, появилось 13 октября.
